第13章 国防工业部门上报文件

第13章国防工业部门上报文件

时任国防工业办公室主任的赵尔陆根据毛泽东的战略思想和中央军委有关“三线”建设的方针，从“大三线”地区的实际情况出发，写出了关于“三线”建设的布局、厂址选择、设计和施工等文件上报中央。

文件的主要内容是：

一是布局。最根本的着眼点是适应现代化战略特点，在热核大战下打不烂、炸不垮。平时、战时都能坚持生产和协作，以保证战时需要。“三线”建设必需认真贯彻“靠山、分散、隐蔽”的方针。

二是选厂。按建设方针布局，不占良田，少占耕地，不迁居民，支授农业。生产运输不能单靠铁路，充分利用公路、水运等条件。

三是设计、施工。设计和施工要因地制宜，因陋就简，就地取材，保证质量，积极采用新工艺、新技术。重要工厂要因地制宜，可以用天然洞、也可以用人工洞，黄土层厚的山区可以依山挖槽，镶嵌进去，屋顶和侧壁加以掩盖、绿化伪装。

该文件后来经中央正式批转。指出，这个文件很有参考价值，要求引起注意。

国防工业建设项目的选址、勘测设计和施工工作就是按照这些原则进行的。

航空工业的建设工作除按上述原则执行外，还根据发展引伸了如下原则：

贯彻“靠山、分散、隐蔽”方针，“以隐蔽为中心”的指导思想，要求工厂从设计到施工建设，要使敌机从空中看不着，即看不出是工厂，看着炸不垮。

贯彻执行因陋就简，生产从精，生活从简，先生产，后生活，生产生活区一律不搞水洗厕所，一律建干厕所。取消围墙，非生产性建筑采用低标准，造价控制在每平方米40元以内。

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