第4章 中央批准南水北调规划

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第4章中央批准南水北调规划

2000年9月6日、27日，国务院召开专题办公会，国务院总理朱镕基听取了水利部南水北调有关问题的汇报。

李岚清、温家宝、王忠禹等国务院领导和中财办、国家计委、经贸委、科技部、财政部、国土资源部、建设部、交通部、农业部、环保总局、国研室、气象局、中咨公司等单位领导参加会议，并邀请了钱正英、张光斗、潘家铮、何璟、徐乾清、朱尔明、陈志恺等专家参加办公会。

在座谈会上，朱镕基指出：

南水北调工程是解决我国北方水资源严重短缺问题的特大型基础设施项目。根据党的十五届五中全会通过的关于制定十五计划《建议》，要加紧南水北调工程的前期工作，尽早开工建设。

朱镕基强调：

必须正确认识和处理实施南水北调工程同节水、治理水污染和保护生态环境的关系，务必做到先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，南水北调工程的规划和实施要建立在节水、治污和生态环境保护的基础上。

水利部部长汪恕诚、中国国际工程咨询公司董事长屠由瑞、国家计委副主任刘江就南水北调中的有关问题进行了汇报。

两院院士、著名水利专家、清华大学原副校长张光斗，水利部副部长何璟，两院院士、中国工程院副院长潘家铮，长江水利委员会主任黎安田，黄河水利委员会主任鄂竟平，淮河水利委员会主任宁远等专家在会议上发了言。

他们一致认为，南水北调工程势在必行，应尽快开工建设，并对南水北调工程的总体布局、建设原则、实施步骤，以及需要注意解决的一些重要问题，发表了许多很好的意见。

温家宝也在座谈会上强调：

生态问题还要论证，不能讲得太满。特别是中线的生态问题，东线的生态问题还不是很大，西线还提不到议事日程。中线对汉江地区的气候、生态都有什么影响，还要论证。

温家宝又说：

移民是个难题。丹江口水库的移民数字不小。现在不光要考虑现有人口，还要考虑其子孙怎么办。移民问题经常论证的只是现在人口解决了没有，而没有论证子孙后代解决了没有。移民问题要论证子孙后代问题，也就是要有基本生产资料。

会议将中线工程的实施方案进行了较大的调整。水利部汇报时提出，中线工程多年平均调水宜为130亿至140亿立方米，推荐在丹江口水库大坝加高的基础上，对中线工程分两期建设，逐步推出调水规模的方案。这是一个接近最终方案的方案。

10月24日，水利部部长、国务院南水北调办公室主任张基尧进一步考察中线工程。在与湖北省就中线工程有关问题进行座谈后，他发表了语重心长的讲话。

张基尧说：

改革开放20年来，特别是“九五”计划以来，我国的综合国力有了很大提高，已经具备了建设南水北调工程的经济技术与社会条件。

当时，水利部与各方面的意见已经趋于一致。所以，各方面应该求大同、存小异，共同努力把中线工程尽早促上去。

2000年12月，国家计委、水利部在京联合召开南水北调工程前期工作座谈会。

水利部部长汪恕诚在大会发言中讲了三个问题。一是实施远距离跨流域调水是21世界中水利一大特点；二是南水北调工程是最大的水资源配置工程，应成为调水工程成功的典范；三是要齐心协力，紧密配合，力争南水北调早日开工建设。

汪恕诚强调：

尽快开工建设是大局。各省市既是南水北调工程的受益者，更是工程的主人，一定要顾全大局……

2001年9月4日至6日，温家宝考察南水北调东线工程。

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