第17章 中央解决改造中的问题

第17章中央解决改造中的问题

1953年11月20日，全国合作社联合总社召开了第三次全国手工业生产合作会议。

会议还提出：手工业合作组织必须根据生产需要和手工劳动群众的觉悟程度，采用群众所能接受的形式，由群众自愿地组织起来，坚持“积极领导，稳步前进”的方针。

在会上，朱德代表党中央到会作了题为《把手工业者组织起来，走社会主义道路》的讲话。

朱德指出：

把个体手工业者组织起来，应该从实际出发，采取灵活多样的形式，由小到大，由低级到高级，绝对不要规定一个格式，那样会妨碍或限制合作社的发展。

刘少奇也两次听取了会议的汇报，并就手工业合作化的一系列问题发表了意见。

1954年6月，中共中央批准了这次会议的报告，并发布了《加强对手工业工作的领导》的指示。

《指示》指出：

为实现国家的社会主义工业化，应首先集中力量发展重工业，同时也必须相应地发展轻工业、地方工业和手工业，以补充国营工业的不足，满足广大人民群众日益增长的需要。

各级人民政府应将手工业视为地方工业的一个重要组成部分，迅速设立管理手工业的机构，并帮助手工业合作社逐步建立各级联社。

全国第三次手工业生产合作会议以后，各大区及省市先后召开了手工业工作会议，布置了各地对手工业的社会主义改造工作。

到1954年5月，已有24个省级地区召开了手工业工作会议，研究了各地对手工业实行社会主义改造的方针和具体措施。

为了支援手工业合作化的发展，国营商业和供销合作社、消费合作社通过供销业务，支持和指导手工业合作社生产和销售，国营工业尽力帮助当地手工业合作社提高技术，改进经营管理工作。

1954年，国家将大批清仓呆滞物资，包括报废旧机器、废次钢材、木材等，低价拨给手上亚合作社，这对帮助手工业合作社进行技术改造，克服原料不足的困难，起了很大的作用。

同时，国家还对手工业合作社采取了减税或免税的优待政策。凡新成立的手工业合作社，营业税可减半交纳一年，所得税减半交纳两年。

对手工业供销生产合作社和供销生产合作小组，以及边远山区和少数民族地区新成立的手工业合作组织，还有比较多的优待。

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